“全球零核倡议运动”于12月9日、10日、11日分别在巴黎、莫斯科和华盛顿哥伦比亚特区举行了新闻发布会,高调亮相。
概念介绍
全球零核倡议运动是由100多位来自美国、中国、英国和印度等国的政治、军事、商业、宗教界和民间人士共同参与的消减核武器的运动,旨在通过向各国领导人提供政策建议、向全球公众展开宣传,来推动分阶段、可核查地逐步消除世界范围内所有核武器。
概念由来
关于“无核武器世界”的倡议,近几年在美国学界和政界日益走俏,不少非政府组织的领导人、退休的前政要和一些在台上的国会议员和其他政治人物极力呼吁。特别是美国前国务卿亨利·基辛格(Henry Kissinger),此人作为早期倡导核武器服务国家战略和外交的著名政治人物,近年来反而一改往昔立场,积极推动全球“无核武器世界”,其立场的变化本身就足以引发人们的诸多联想。
基辛格等名人发出的倡议在民间掀起了一股要求重启停滞了多年的核裁军进程的声浪。之后,高调登场的“全球零核倡议”运动于2008年12月在巴黎正式启动,由100多位来自美国、中国、英国和印度等国的政治、军事、商业、宗教界和民间人士共同参与。
概念背景
世界正在逼近“核扩散顶点”:一系列拥有核材料的国家正在一连串地建造各自的核武库;恐怖组织正在努力购买、盗窃或者制造核弹。只要核武器存在,它们就将进一步扩散,使用的可能性也将增加。全球核战略专家指出,以谨慎和负责的方式根除全球所有核武器是终结核武威胁的最实际和最安全的办法。这些威胁激发了全球空前的超越国境的、跨党派的支持,要在全球范围内“根除”核武器,也就是达到“全球零核”。在核时代的历史中,这是第一次取得如此广泛的支持,要求完全根除核武器。
概念提出
在“全球零核倡议运动”高调亮相之前,“无核武器世界”的口号,近两年已被不少非政府组织和政治人物多次呼吁。
2007年开始的这次无核世界运动的领军人物正是“全球零核倡议”组织(Global Zero)。这一早在18个月前就开始在各国进行幕后“推手”的新国际组织终于曝光。在2008年12月8-9日“全球零核倡议”组织主办的巴黎峰会上,包括美国前总统吉米·卡特、苏联首脑米哈伊尔·戈尔巴乔夫等百位世界各国前政治和军事首脑及政要--几乎全部为“全球零核倡议”宣言的签字人聚集一堂--协商如何让这一运动更大范围地、也更深刻地席卷全球政坛。巴黎峰会之后,“全球零核倡议”组织将组织一队高级别的多国籍资深外交家前往莫斯科和华盛顿哥伦比亚特区,拜见俄罗斯首脑和美国当选总统巴拉克·奥巴马,对美俄首先施加压力。
概念组织
“全球零核倡议”组织(www.globalZero.org)是来自全球前国家领导人、资深政治家、外交家和军事领导人的联盟组织,向相关政府提供意见,寻求促成政府间谈判来达成全面的国际协议,在一定期限内根除全球范围内所有核武器。为了达到这一最终目标,“全球零核倡议”组织首先呼吁美国和俄罗斯对自己的核武库进行深度削减,逐步建立核查和执行机制,推动分阶段的核武器削减,直至将核武器完全消灭为零。
“全球零核倡议”是一个致力于通过分阶段地、可核查地逐步终止在世界范围内所有核武器的非政治性的全球运动。来自此运动创始者的政治、军事领导者们一致支持巴拉克·奥巴马在布拉格的演讲,支持美俄两国近期发布的号召实现“全球零核”的倡议,以及支持美俄两国领导人从削减各自的核武库做起,号召其他国家积极参与“全球零核”多边谈判的决定。奥巴马总统在演讲中提到,他“呼吁所有核大国都参与进”根除核武器的行动中来。
概念宣言
“全球零核倡议运动”于2008年12月9日、10日、11日分别在巴黎、莫斯科和华盛顿哥伦比亚特区举行了新闻发布会,高调亮相。在该运动网站上还贴出了宣言:“我们,以下签署宣言的人相信,要保护我们的孩子、我们的孙辈和我们的文明,远离核灾难的威胁,就必须消除全世界的核武器。因此,我们承诺:以一种具有法律约束力的国际条约(包括所有国家)的方式,在特定日期消除核武器。”宣言的签署人包括美国前总统吉米·卡特、英国前外交大臣玛格丽特·贝克特等政要,中国国防大学退役少将潘振强也在宣言签署人之列。
概念目的
通过高层外交与全球公众宣传活动的结合,推动各国达成全面协议,做到可通过核查消除所有核武器。该运动得到了一些非营利组织的资金支持。
概念影响
核武器归零的设想是一个高贵的空想,还是一个在现实中可以实现的共同梦想,这还有待观察。无疑,我们还要同核武器的威胁共存很长时间。
然而,“零”的理想在世界范围内的普及和所收到的越来越多、越来越热烈的支持,将至少让稳坐在联合国安全理事会常任理事国的五大有核国家慢慢感到凳子的温度,当他们看待核武器时,也许会换一个眼光。
美国版本
2008年7月,作为美国民主党推举的美国总统候选人,巴拉克·奥巴马在演说中公开提到了“无核武器世界”的主张,美国将“以身作则”承担《不扩散核武器条约》规定的国际义务。在布拉克会议上,奥巴马的提议更加细致,其具体步骤包括:
第一,扩大战果:与俄罗斯一道尽快通过谈判达成《第二阶段削减战略武器条约》,大幅削减美俄核武器,奥巴马表达的新一轮美俄核裁军目标为:美俄各自裁减现有核弹头的80%,将各自的核弹头拥有数量裁减到1000枚的水平。对奥巴马的核裁军谈判倡议,俄罗斯有关当局已有积极回应。
第二,续煮夹生饭:美国政府将力争让美国国会尽快批准1996年达成的《全面禁止核试验条约》。1999年,该条约被共和党控制的美国国会否决。
第三,亡羊补牢:与其他国家一道寻求强化《不扩散核武器条约》,包括加强核查、强化对违反条约国家的制裁以及寻求建立一个关于和平利用核能的新机制。
第四,老调重弹:争取在4年内确保可用于核武器生产的核裂变材料不被扩散。美国还寻求达成一项旨在终止核武器用裂变材料生产的国际条约。
第五,抢道德制高点:在一年内主持召开关于世界核安全的全球首脑峰会。
第六,打击与制裁:如果伊朗不在核计划上让步,美国将继续推进在欧洲部署导弹防御系统。
国际反应
印度前空军总司令、空军上将申德拉•帕尔•泰亚吉(Shashindra Pal Tyagi):
“印度一贯支持‘无核世界’的观点。美俄两国总统已经宣布对‘全球零核’的愿望,印度会积极支持并参与到这项多边谈判进程,确保通过一个分阶段地、可核查地、有约束力的进程达到最终消除所有核武器。”印度前外交部秘书长巴杰帕伊(K. Shankar Bajpai):
“美俄峰会上,两国首脑为实现"全球零核"所做出的承诺,不仅对这个世界至关重要,还极大振奋人心。这是两个不再进行核竞赛而是共同约定率先削减各自核武库的核大国为我们做出的榜样。更重要的是,这不是依靠解除部分军备,而是依靠彻底放弃核武器而达到“全球零核”。作为支持这个重要事业中的一员,我深感荣幸,我为能够参与到督促所有国家(不仅是印度),积极而有建设性地参与到美俄声明中深感自豪。”巴基斯坦参谋长联席会议前主席贾汉吉尔•卡拉麦特 (Jehangir Karamat):
“巴拉克·奥巴马总统和德米特里·梅德韦杰夫总统的联合声明是迈向根除所有核武器真正的、切实的一步,同时,它顾及了其他国家对于各自国家和地区安全的考虑。不仅我个人支持这一声明,巴基斯坦也应该支持这项倡议。”中国军事问题专家彭光谦:
“中国有一句俗语,千里之行,始于足下。全球无核化将是一个长期的过程,但重要的是迈出第一步。中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器。中国政府已经表明,作为核武器国家,中国从不回避自己在核裁军方面所承担的责任和义务。中国将会和其他拥有核武器国家遵循公正合理、逐步削减、向下平衡的原则,为最终走向全面、彻底核裁军创造条件。”英国前国防大臣、外交大臣聂伟敬(Malcolm Rifkind):
“所有其他拥有核武器的国家立即应承诺,加入到通过协议达成彻底根除全球核武器的多边谈判中,这是至关重要的。开始全球零核,需要所有核武国家在未来一段时间内分阶段和可核查地削减各自的核武库。立即开始这项工作是刻不容缓的。”美国前参议员,查克•黑格尔 (Chuck Hagel):
“朝鲜发射导弹的行为,不仅要求六方会谈各方要更积极主动外,还应被看作是一次急迫的要求,要求所有拥有核武器的国家支持奥巴马-梅德韦杰夫大胆的历史性声明——根除所有核武器。这是唯一现实和持久的解决核扩散和核恐怖主义的方法。”莫斯科当代发展研究所主席,伊格尔•尤尔根斯 (Igor Yurgens):
(俄罗斯总统梅德韦杰夫是当代发展研究所理事会主席)
“巴拉克·奥巴马总统和德米特里·梅德韦杰夫总统已经清楚地宣布,他们认为根除世界范围内所有核武器不仅是两国国家安全的首要任务,对于整个世界的安全也是如此。深度削减俄罗斯和美国的核武库(两国核武器占据世界总数的96%),将为多边谈判创造条件。多边谈判是根除所有核武器,实现零核的基础。”
参考资料
中央电视台综合频道 http://city.中国中央电视台com/HTML/chengshiyaowen/c67ae792381528a1d0b48eafa5398457.html
官网 http://www.globalzero.org/zh-hans/%E6%9C%89%E5%85%B3%E8%BF%90%E5%8A%A8
星岛环球网 http://www.stnn.cc/pol_op/200812/t20081210_921729.html
中美关系简报 http://www.chinaelections.com/PrintNews.asp?NewsID=149715
新华网 http://news.xinhuanet.com/world/2009-04/16/content_11192175.HTML