定位监听器(实时定位监控的仪器)

定位监听器是一种用于实时定位监控的仪器，定位跟踪器是类似香烟盒大小的黑色盒状设备，可吸附于车辆底盘等隐蔽位置，内置电池可持续工作约720小时，除能定位、监听功能外，还能连接摄像头拍摄，带有手机卡，通过手机信号网络，实现实时定位监控。

如果在对方不知情的情况下，用任意一部手机或一个软件对他人的手机、类手机设备定位追踪，甚至监听，则属于违法行为。

2014年12月23日，国家工商行政管理总局、中华人民共和国公安部、国家质量监督检验检疫总局令第72号发布《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》。

功能特点

追踪定位器能通过手机、电脑网页、手机APP或微信，对目标进行实时监控定位，经纬度、运动方向、速度、停留时间均能清楚显示，定位精度达米级。不仅能实时监控位置，还能监听，有的甚至能视频监控。除了行动轨迹，还能按提供对话录音、视频监控等。

技术原理

定位跟踪器类似香烟盒一般的小黑盒，除能定位、监听的，还能还能连接摄像头。其实这就是个GPS定位追踪器，带有手机卡，通过手机信号网络，实现实时定位监控。

这类追踪定位监听专用器材与智能手机定位功能在技术原理上相似，但在安装、使用流程上与手机定位功能有很大区别。操作者原地不动，能把你要查的人10天里去过的每一个地方，都一一记录下来。

操作方法

定位窃听设备的操作流程，要定位监控一部手机必须先在这部手机中安装相应软件，注册个人真实信息并取得授权。一旦手机丢失可以通过公司官网启动定位监控程序，但只能针对这部绑定的手机。

实时定位精确到米

操作者把电话卡插入“小黑盒”，摁下开关后，表示设备启动和信号接收的蓝灯、绿灯闪亮，又很快熄灭，这是为了使用时不被对方发现。“小黑盒”可放在包内，套上防水强磁袋后，还可吸附在金属物体上，汽车底盘、保险杠下方或座位底下都是隐藏安装的好地方。安装后“小黑盒”可毫无声息的工作720个小时。

而后，登录一个客服指定的网页，按提示输入“小黑盒”的设备号和密码后，即可进入地图页面，随时查看被安装“小黑盒”车辆的位置。地图上可实时显示被监控对象的运行轨迹、位置及速度，还可将近60天的路线记录，绘制成行踪轨迹。监控页面能就显示了方向、速度、经纬度、时间等相关信息，也可据此大致判断出监听的出行方式。

除地图显示外，网站上还配有目标所处位置的文字标注，如“东城区光明路，距光明小学操场6米”，误差精确到米，上个厕所都能显示。除了使用电脑网站，还可用手机下载对应APP软件，或通过微信账号，实时监控汽车或目标人的位置。

实时监听

定位监控只要有信号就能监听到。只需向“小黑盒”内手机卡号码发送指令短信，再拨打此手机号，3秒钟后，通话转入自动接听模式，“小黑盒”周边的所有声音，都通过话筒传来。手机信号良好，传回的声音非常清晰。整个窃听过程中，“小黑盒”未发出任何声响。

而除了无声和越来越小，一些定位监听设备有更好的隐藏方式。

很多智能手机都具备定位功能，跟这些“异形手机”一样，也能通过与后台网站相结合，实时查看位置。此种技术因“防盗以及手机丢失后便于寻回”，而被一些手机安全软件公司广泛推广使用。

法律规定

禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定

2014年12月23日国家工商行政管理总局、中华人民共和国公安部、国家质量监督检验检疫总局令第72号发布

第一条　为制止和打击非法生产、销售、使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的违法犯罪行为，维护国家安全、公共安全和社会秩序，保障公民人身财产安全，制定本规定。

第二条　禁止自然人、法人及其他组织非法生产、销售、使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备。

第三条　本规定所称窃听专用器材，是指以伪装或者隐蔽方式使用，经公安机关依法进行技术检测后作出认定性结论，有以下情形之一的：

（一）具有无线发射、接收语音信号功能的发射、接收器材；

（二）微型语音信号拾取或者录制设备；

（三）能够获取无线通信信息的电子接收器材；

（四）利用搭接、感应等方式获取通讯线路信息的器材；

（五）利用固体传声、光纤、微波、激光、红外线等技术获取语音信息的器材；

（六）可遥控语音接收器件或者电子设备中的语音接收功能，获取相关语音信息，且无明显提示的器材（含软件）；

（七）其他具有窃听功能的器材。

第四条　本规定所称窃照专用器材，是指以伪装或者隐蔽方式使用，经公安机关依法进行技术检测后作出认定性结论，有以下情形之一的：

（一）具有无线发射功能的照相、摄像器材；

（二）微型针孔式摄像装置以及使用微型针孔式摄像装置的照相、摄像器材；

（三）取消正常取景器和回放显示器的微小相机和摄像机；

（四）利用搭接、感应等方式获取图像信息的器材；

（五）可遥控照相、摄像器件或者电子设备中的照相、摄像功能，获取相关图像信息，且无明显提示的器材（含软件）；

（六）其他具有窃照功能的器材。

第五条　本规定所称“伪基站”设备，是指未取得电信设备进网许可和无线电发射设备型号核准，具有搜取手机用户信息，强行向不特定用户手机发送短信息等功能，使用过程中会非法占用公众移动通信频率，局部阻断公众移动通信网络信号，经公安机关依法认定的非法无线电通信设备。

第六条　公安机关、工商行政管理部门和质量技术监督部门按照职责分工，依法查处非法生产、销售、使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备行为。其他有关部门依法查处与非法生产、销售、使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备有关的行为。

法律、法规对查处非法生产、销售、使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备另有规定的，依照其规定。

第七条　公安机关负责对窃听窃照专用器材、“伪基站”设备的认定工作。

质量技术监督部门、工商行政管理部门在执法检查中，发现涉嫌非法生产、销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备的，应当及时将有关器材、设备送当地公安机关认定，公安机关应当在7日内出具认定结论。工商行政管理部门、质量技术监督部门应当依据公安机关出具的认定结论，对不构成犯罪的非法生产、销售窃听窃照专用器材和“伪基站”设备行为以及为非法销售窃听窃照专用器材和“伪基站”设备提供广告设计制作、代理、发布的行为依法予以处理。

第八条　非法生产窃听窃照专用器材、“伪基站”设备，不构成犯罪的，由质量技术监督部门责令停止生产，处以3万元以下罚款。

第九条　非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备，不构成犯罪的，由工商行政管理部门责令停止销售，处以3万元以下罚款。

第十条　为非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备提供广告设计、制作、代理、发布，不构成犯罪的，由工商行政管理部门对广告经营者、广告发布者处以3万元以下罚款。

第十一条　对非法使用窃听窃照专用器材、“伪基站”设备行为，不构成犯罪的，由公安机关责令停止使用。对从事非经营活动的，处1000元以下罚款。对从事经营活动，有违法所得的，处违法所得3倍以下罚款，最高不得超过3万元；没有违法所得的，处1万元以下罚款。

第十二条　有关部门对非法销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备和发布相关违法广告作出行政处罚或者追究刑事责任后，可以提请通信监管部门对相关网站及时依法查处。

第十三条　质量技术监督部门、工商行政管理部门对两年内因非法生产、销售窃听窃照专用器材、“伪基站”设备受过两次以上行政处罚，又涉嫌非法生产、销售的，直接移送公安机关。

第十四条　公安机关、工商行政管理部门和质量技术监督部门查处案件过程中，需要征求有关部门意见的，应当征求有关部门意见；对发现不属于本部门职能的案件线索，应当及时向有关部门通报。

第十五条　在查处涉嫌非法生产、销售、使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的违法犯罪行为时，对以暴力、威胁等方法阻碍国家机关工作人员执行公务的，由公安机关依法予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条　公安机关、工商行政管理和质量技术监督等部门的工作人员，在查处案件过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条　本规定由国家工商行政管理总局、公安部、国家质量监督检验检疫总局负责解释。

第十八条　本规定自公布之日起30日后施行。

处罚措施

2014年5月1日起实施，由国家工商行政管理总局、公安部、国家质量监督检验检疫总局联合起草的《禁止生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定（征求意见稿）》规定，全面禁止自然人、法人及其他组织生产、销售、使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备。

刑法中对此也早有规定，非法产销窃听、窃照等专用间谍器材的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制；非法使用窃听、窃照专用器材，造成严重后果的，处2年以下有期徒刑、拘役或者管制。

社会评价

此前，公安部曾部署打击侵害公民个人信息犯罪网络的全国专项行动，面对查获的各式各样定位、监听、偷拍等设备，警方刑侦人员也不禁感叹：“比我们办案用的设备都隐蔽。”这种窃听器插入手机卡实际上就是异形手机，具备自动接听和定位功能，“不算什么高科技”。