贴息贷款,是指用于指定用途并由国家或银行补贴其利息支出的一种银行专项贷款。它是一种优惠贷款,以鼓励某种事业或项目的建设。
贴息贷款可分为“全贴息”和“半贴息”两种。对贴息贷款的利差,实行谁安排谁补贴的原则。国家或地方政府安排的贴息贷款由中央财政或地方财政补贴。如国家安排的贴息贷款,由中央财政补贴;中国人民银行同意发放的贴息贷款,由人民银行补贴等;各专业银行的低息贷款,由专业银行自己负责。
2025年3月6日,财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示,将加大财政与金融政策联动力度,新增实施两项贷款贴息政策,激发消费动力。
词语释义
贴息贷款,是指用于指定用途并由国家或银行补贴其利息支出的一种银行专项贷款。它是一种优惠贷款,以鼓励某种事业或项目的建设。
历史发展
1984年,中国银行开始发放技术改造贴息贷款,贷款主要用于支持企业加快技术改造和技术引进步伐,提高经济效益,促进企业联合,发展优质、名牌产品,国家对使用贴息贷款的技术改造项目实行利息的半补贴或全补贴。半补贴即由国家或地方财政承付借款单位应付利息的一半,全补贴由国家或地方财政承付借款单位应付的全部利息。贷款期限为三至五年,最长不超过七年。
1989年,国家计委、财政部、中国工商银行、中国农业银行计技改303号文件《关于调整技术改造贴息息全补贴办法通知》规定:从1989年4月1日起,在国家规定的贴息年限内,按照现行的贷款利率,国家不再给予全贴息,取消技术改造贴息贷款中的全贴息,一律改为半贴息。
2025年3月6日,财政部部长蓝佛安在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上表示,将加大财政与金融政策联动力度,新增实施两项贷款贴息政策,激发消费动力。一项是对重点领域的个人消费贷款,给予财政贴息,减轻当期支出压力。另一项是对餐饮住宿、健康、养老、托幼、家政这些与老百姓生活密切相关的领域,财政对经营主体贷款分类给予贴息,降低融资成本,增加更多优质服务供给。
2025年7月31日,召开的国务院常务会议部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策,多家银行迅速落实个人消费贷款“贴息政策”,多措并举激发消费潜能、提升市场活力。
分类
贴息贷款可分为“全贴息”和“半贴息”两种。
特点
对贴息贷款的利差,实行谁安排谁补贴的原则。国家或地方政府安排的贴息贷款由中央财政或地方财政补贴。国家安排的贴息贷款,由中央财政补贴;中国人民银行同意发放的贴息贷款,由人民银行补贴等;各专业银行的低息贷款,由专业银行自己负责。
相关条例
南京市住房公积金管理条例第四章第二十一条规定:享受城乡居民最低生活保障且生活特别困难的借款人,在申请住房公积金贷款购买经济适用房时,可以向管理中心申请住房公积金贷款利息补贴。具体办法由管委会另行制定。
北京市实施《住房公积金管理条例》若干规定第十二条规定:在管理中心缴存住房公积金的在职职工和在职期间缴存住房公积金的离退休职工,购买、建造、翻修、大修自住住房时可以申请住房公积金贷款,也可以在办理商业银行个人住房贷款时,申请管理中心给予贴息。贴息的具体办法由管委会制定。
参考资料
财政部部长:将新增实施两项贷款贴息政策激发消费动力.界面新闻.2025-08-05
国务院常务会议解读 | 提振消费!国务院部署两项贷款贴息政策.中国政府网.2025-08-05
贷款贴息政策惠企利民 多家银行快速响应.每经网.2025-08-05
南京市住房公积金管理条例.中华人民共和国安全生产法.2025-08-05
北京市实施《住房公积金管理条例》若干规定.北京市人民政府.2025-08-05